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官員上叩應? 學者:勿流於惡性循環
Mar 7th 2014, 00:25

針對馬總統提出官員應上叩應節目宣揚政策理念,台大新聞研究所教授彭文正,除了贊同官員透過大眾媒體被全民檢驗外,也提醒官員應誠實以對,而不是耍嘴皮;前NCC主委、現任元智大學社政系教授彭芸則表示,雖然許多官員因「有被罵的陰影」或「談論時間有限」而感到卻步,但仍應愈挫愈勇、誠心地把政策解釋清楚。她也建議,媒體應理性對待官員,才不會流於惡性循環。

台灣的叩應政論節目是美國「脫口秀」的延伸,最早李濤在中廣、華視就開闢談話性節目討論政策,他後來主持「2100全民開講」,各黨派都派出代表在節目中進行辯論和政策攻防,十分受到民眾歡迎。然而,太過平衡的節目內容抵不過市場的收視率,觀眾胃口越來越重,就產生所謂「名嘴」與號稱「資深媒體人」所參與的叩應節目,內容多以「毒舌」和「批評」為主,砲火之猛烈讓許多官員「卻步」。

【叩應節目像照妖鏡】

「官員們若沒有做見不得光的事情,就不會怕被抹黑。」彭文正指出,政府的政策本應越透明越好,官員上叩應節目應該要放心,因為不可能發生被記者「斷章取義」的意外。此外,叩應節目就像一面「照妖鏡」,民眾一方面藉節目了解政策,另一方面也可以檢驗官員,若官員們只會說、不會做,很容易就可以看出來。因此他建議受訪的官員記得要說實話,而不是耍嘴皮。

「官員視上叩應節目為畏途,主要是因為心理有『陰影』,」彭芸說,許多官員過去有上節目被罵的不愉快經驗,多少擔心一上節目又流於口水的謾罵,對理性的政策討論沒有益處,導致官員們滿腔熱血上節目想討論政策,卻如前經濟部長施顏祥所言,「上台講1分鐘,卻被罵50分鐘。」

「談論時間有限」也是官員們考量的另一主因,許多台灣民眾只想聽「簡單的結果」,而不是「為何有這樣的政策?」大部分的政策都十分複雜,不是短短三五分鐘可以說清楚。因此,一方面要加強官員將政策「化繁為簡」的溝通技巧,另一方面如果訪問者先做足功課,才會切入關鍵問題,並達到政策雙向溝通的目的。

【過去多為惡性循環】

彭芸認為,以人物專訪的方式讓官員介紹政策雖然不錯,也是歐美國家行之有年的方法,但在台灣卻不一定能造成影響力。主要原因還是在於台灣觀眾時常缺乏耐心,若來賓、主持人或討論的主題都不夠「分量」及「吸引力」,觀眾的興趣通常不大。她建議可以參考美國選舉期間所謂的equal time(均等的答辯時間),讓不同政黨、持不同意見的人在同等的時間內,就各方想要表達的內容暢所欲言,在形式上較為公平。

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