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作者：王思為（南華大學歐洲研究所助理教授、法國巴黎第五大學政治）
 
兩岸關係是否應該高於民主機制？兩岸政策是少數積極於雙邊穿梭的代理人就可以決定的嗎？公民社會對於這種所謂的「高層政治」（high politics）的走向難道沒有置喙餘地？尤其當中國長期透過「低層政治」（low politics）的管道進行統戰並獲得長足進展之後，接下來想藉由代理人直接影響高層政治決策，進行統戰最後一里路的此刻，我們是否已經準備好迎接一個買辦政治時代的到來？
 
以歐盟為例，多年來歐盟一直為了民主赤字的問題困擾不已，因為上層的歐盟機構民主代表性不足的現象由來已久，縱使早於1979年即導入經由人民直選的歐洲議會，但歐盟執委會與歐盟的整體運作依然缺乏社會基礎，在很多部分仍然是屬於政治菁英與歐盟官僚所操控的灰色專區；因此對於歐盟這頭無法受到真正透過完全民主方式駕馭的機構，歐洲人猶如搭上一輛不是由自己操控的馬車，只能隨著馬匹（歐盟機構）及馬夫（歐洲領導人）兩者協調出的路徑而隨之行進。
 
這項遭受詬病已久的沉痾，某種程度反映在政治現實上便是有多處歐洲地區在歐盟旗幟底下反而更積極地想要尋求獨立，例如蘇格蘭與卡泰隆尼亞。雖然爭取國家獨立並不代表有意願脫離歐盟，雖然歐盟的民主赤字也不會因為他們獨立而相對減少，但這些長期在政治上被壓抑的民族希冀透過國家獨立取得高層政治發言權的背景卻值得理解與同情。
 
回到台灣，這些年來中國「入島、入戶、入腦」的宣傳伎倆儼然十分奏效，「以商圍政、以經促統」的統戰策略也早已開始收割，擔任統戰買辦的當地媒體喉舌更是毫不忌諱地高舉其促統立場。加上馬政府執政下台灣往中國傾斜的速度快到令人咋舌，因此去年底才會出現TVBS電視台所做的民調中支持台灣獨立的民眾佔71％，這無疑是台灣人民對兩岸之間的高層政治路線被少數人把持的強烈反彈。
 
暫且先不論迄今簽署的所有兩岸協議皆是不用經過立院審議、直接生效的民主憲政鬧劇，令吾人感到萬分無奈的是目前台灣的兩大黨對於此種高層政治的狹隘性、以及其先天所具有的反民主性格卻是絲毫不以為意，特別是現在看到民進黨少數人士也熱中於加入中國代理人的小圈圈，天真地（或刻意的？）以為有機會進入小圈圈才是通往執政的唯一道路，嗚呼哀哉。
 
身為一位想要擁有好國好民的卑微公民，我們願意接受這種被政黨挾持、被代理人壟斷、欠缺社會基礎的買辦政治嗎？

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